Le fondazioni bancarie tra pubblico e privato

Il presente studio mira ad analizzare l'utilizzo, da parte dei pubblici poteri, dell'istituto fondazionale previsto nel Libro I del codice civile, concentrandosi sulle fondazioni bancarie. Dagli anni Novanta in poi, la maggior parte degli enti pubblici si sono trasformati in persone giuridiche di diritto privato ed il modello utilizzato è stato dapprima quello societario ed ora quello fondazionale. L'esame trasversale delle diverse fattispecie che verranno considerate consiste nell'applicazione di un approccio non deduttivo, ma empirico di analisi, che mira a ricostruire un quadro concettuale d'insieme della privatizzazione avvenuta negli anni Novanta mediante l'impiego dei modelli di fondazione che il legislatore ha utilizzato in molteplici ambiti sensibili dell'ordinamento, compresi alcuni che, dall'inizio del secolo scorso, sono tradizionalmente riservati alla mano pubblica. Diverse le conseguenze per l'utilizzo di tale modello giuridico, la prima consiste nel superamento della fragilità patrimoniale delle fondazioni. La seconda conseguenza è la frammentazione della disciplina giuridica in materia di fondazioni. Negli anni più recenti le fondazioni hanno infatti assunto un ruolo centrale nel settore bancario, anche con problematiche legate alla vigilanza che cercheremo di analizzare, con qualche suggerimento per la risoluzione.